各子公司、集团各部室、各施工单位、监理单位:
近期省内外接连发生多起危险化学品事故,给人民群众生命财产造成重大损失,事故教训深刻,为我们敲响了安全警钟。同时,国庆、中秋“两节”将至,不确定因素增加,安全生产形势十分复杂严峻。各单位主要负责人要高度重视安全生产工作,特别在国庆、中秋假期特殊敏感时期务必认真落实安全主体责任,紧盯施工、设备安装、试生产等高风险环节,重点做好以下几点:
一要做好生产安全工作。近期几起危险化学品事故都发生在试生产环节,各企业要严格按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》要求,试生产前要编制试生产方案,邀请专家进行审查。同时,组织设计、施工、监理等单位签字确认,报相关部门进行安全确认,经确认具备试生产条件后,方可开展试生产,严禁杜绝强行试生产。
二要严防施工违章作业。各单位要认真抓好施工现场安全管理,扎实做好“防火、防滑、防坠落、防坍塌”等工作,切实加强对深基坑开挖、临边作业、吊装作业、高处作业、临时用电等重点部位和重点环节的风险排查及管控,杜绝违章作业和冒险作业。同时,严格落实周例会和班前会,加强特种作业人员资质审核和安全培训,确保施工安全。
三要严防人的不安全行为。各单位要树立安全培训不到位是最大的安全隐患理念,做到上岗人员经过培训,特种作业人员需持证上岗,对培训不合格的员工一律不予雇佣。节日期间各化工企业要紧盯危险化学品重大危险源、特种设备、罐区仓库等危险性较高的重点部位,全面细致的开展风险隐患排查,并及时消除隐患。节日期间与危化品生产系统存在风险关联(如区域关联、工艺关联等)的区域,原则上不允许安排动火作业、受限空间作业、吊装作业、动土作业、断路作业、高处作业、设备检维修作业、盲板抽堵作业以及其他直接接触易燃易爆、有毒有害物料的作业。若因装置安全风险防控、隐患整改、应急处置等必须安排的,此类作业必须升级安全管控措施。
四要做好疫情防控工作。要认真贯彻落实《甘肃省疾控中心2020年国庆中秋假期新冠肺炎预防重点提示》要求,对外来施工人员做好健康登记;假期出游尽量避免非必要的跨境旅游,可正常安排国内旅行,旅行期间要服从旅行目的地新冠防控工作的有关要求,注意自身安全。
五要做好节日期间的应急值守和信息报送。要认真落实节日期间企业领导带班值班和应急值守各项规定,严格落实岗位责任,加强24小时值班值守、通讯联络畅通。要强化应急信息报送意识,一旦发生突发事件,做好应急处置工作并第一时间按要求上报,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
在双节期间,如各单位负责人安全生产主体责任落实不到位、隐患排查整改不力、不具备安全条件强行组织生产或试生产,导致事故发生,将依规顶格处罚,造成严重后果的,坚决移交司法机构追究刑事责任。
值此国庆、中秋佳节来临之际,祝全体员工,特别是坚守在安全生产一线的员工过一个安全祥和的节日!
兰州新区石化产业投资集团有限公司
2020年9月30日